L’éducation à la citoyenneté :
Les apprentissages scolaires et sociaux

COMUNIDAD SOLIDARIA

BRESIL

Le « Consejo de la Comunidad Solidaria » (conseil de la communauté solidaire) est une institution constituée de représentants du gouvernement et de la société civile qui œuvrent de concert pour stimuler la participation des citoyens dans la lutte contre les inégalités et l'exclusion sociale. Dans un cadre d'efforts et d'esprit solidaire, le gouvernement et la société trouvent ainsi des solutions pour réduire le taux d'analphabétisme, améliorer l'accès à l'emploi, et encourager le bénévolat. « Comunidad Solidaria » centre son action sur trois domaines : consolidation de la société civile, programmes innovateurs et médiation politique.

Dans le respect de ces trois champs d'action, « Comunidad Solidaria » met en œuvre différents projets pour atteindre les objectifs qu'elle s'est fixés :
1/ Renforcement de la société civile : cela implique de travailler avec des organisations à but non lucratif (dites du « troisième secteur »), qui participent à des projets d'intérêt public. Dans cette optique, des programmes de formation pour particuliers et institutions bénévoles ont été mis sur pied, ainsi qu'un réseau informatique qui facilite l'intégration des différents secteurs.
2/ Programmes innovateurs : il s'agit de projets qui intègrent des actions sociales menées par le gouvernement et la société civile, et destinées aux secteurs défavorisés et marginalisés. En 1997, c'est dans ce contexte que le « Programa de Alfabetización Solidaria » (programme d'alphabétisation solidaire), a été conçu, pour des adolescents (âgés de 12 à 18 ans), venant du nord et du nord est du pays, et ne sachant ni lire ni écrire. Il en est allé de même pour les « Programas de Entrenamiento Vocacional para la Juventud Urbana » (programmes de formation professionnelle pour les jeunes), qui appellent la contribution d'ONGs, de coopératives, du secteur privé et de « Universidad Solidaria » (1996), et qui s'appuient sur le travail bénévole d'étudiants à l'université. Ce programme vise à promouvoir la participation de la communauté au sein d'activités ayant pour but d'améliorer le niveau de vie des populations démunies, dans le domaine de la santé, de l'éducation et de l'administration locale.
3/ Médiation politique : l'objectif est de promouvoir le dialogue entre le gouvernement et la société pour élaborer un « programme social de base » qui prenne en compte les priorités de l'Etat et de la société civile dans leur lutte contre la faim, la pauvreté et l'exclusion. Il s'agit de parvenir à un consensus autour des éléments essentiels de ce programme, de favoriser la recherche de solutions, d'accélérer et de contrôler la mise en œuvre d'actions, et enfin de franchir les éventuels obstacles rencontrés.

Devant la gravité des problèmes d'exclusion sociale au Brésil, le « Consejo de la Comunidad Solidaria » a élaboré des stratégies dont les prémisses de base visent à renforcer les capacités des personnes et des communautés à satisfaire leurs besoins, à résoudre leurs problèmes et à améliorer leur niveau de vie, en s'éloignant des modèles traditionnels qui font de la population un éternel bénéficiaire passif des programmes d'assistance. De cette manière, on encourage la participation des citoyens et les nouvelles formes de mobilisation et d'association chez les différents acteurs, afin de générer solidarité sociale et développement durable.

RUTH CARDOSO
Presidente del Consejo de la COMUNIDAD SOLIDARIA
Esplanada dos Ministérios
Bloco A-4° andar- CEP 70054-900- Brasília, DF - Brésil
Tél. : + (55-61) 411 4720 / 411 4771
Fax : + (55-61) 321 1077
Site web :http://www.comunidadesolidaria.org.br/

Partenaires institutionnels
Membres du gouvernement (Brésil) : Ministères de la « Casa Civil », de l'agriculture, de l'éducation et des sports, de l'économie, de la santé, de la justice, de la planification et des finances, du bien-être et de l'assistance sociale, de l'emploi, et le Ministère spécial des sports.
Membres de la société civile : universités, ONGs, fondations, églises, associations internationales : UNESCO ; PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement) ; BID (Banque Interamericaine pour le Développement)
Partenaires financiers
Secrétariat exécutif du « Programa de la Comunidad Solidaria »
Différentes entreprises privées du Brésil.

1995