Ont participé aux travaux de la Conférence 128 Etats membres de l'UNESCO, 3 Etats non membres, la Palestine, 12 institutions du système des Nations Unies, 9 autres organisations intergouvernementales, 36 organisations internationales non gouvernementales et une fondation. La quarante-quatrième session de la Conférence a rassemblé au total 736 participants, dont 598 délégués parmi lesquels on comptait 70 ministres et 27 vice-ministres de l'éducation et 138 représentants et observateurs.
